国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）印发通知，要求进一步加强行政审批中介服务收费监管工作，旨在规范市场秩序，减轻企业负担，优化营商环境。这一举措标志着我国在深化“放管服”改革、破除中介服务垄断、促进公平竞争方面迈出了坚实一步。
行政审批中介服务，是指在企业或个人办理行政许可、审批等事项过程中，由第三方机构提供的评估、鉴定、检验、检测、咨询等相关服务。这些服务作为行政审批链条的重要环节，其规范性、效率性与收费合理性直接影响着市场主体活力与政府公信力。随着“放管服”改革的深入推进，大量行政审批事项得以精简或优化，但中介服务领域仍存在一些突出问题，如收费项目偏多、标准不透明、市场竞争不充分、与政府部门存在潜在利益关联等，无形中增加了制度性交易成本，成为企业反映强烈的痛点之一。
发改委此次通知的核心内容聚焦于“监管”与“规范”，主要从以下几个方面着力：
全面清理规范收费项目。要求各地各部门对行政审批涉及的中介服务收费进行彻底排查，坚决取消无法律法规依据的收费项目。对确需保留的收费，要建立清单管理制度并向社会公开，实现“清单之外无收费”，从源头上遏制乱收费行为。
推动收费公开透明化。通知强调，中介服务机构必须明码标价，在经营场所、官方网站等显著位置公示服务内容、收费标准、计价方式等信息。鼓励通过竞争方式确定服务机构和收费，打破地域垄断和行业壁垒，让市场在资源配置中发挥决定性作用，以竞争促进行业服务提升与价格合理化。
第三， 加强收费行为监管与执法。发改委要求各级价格主管部门加大监督检查力度，严肃查处价格欺诈、串通涨价、强制服务并收费等违法违规行为。建立健全投诉举报机制，畅通企业反馈渠道，对发现的违规收费问题，依法依规进行处理并向社会曝光，形成有效震慑。
第四， 推进中介服务与行政审批脱钩。进一步厘清政府与市场的边界，严禁行政审批部门以任何形式指定或变相指定中介服务机构，切断不正当的利益输送链条，营造公平、公正、公开的中介服务市场环境。
第五， 强化部门协同与长效机制建设。通知要求发展改革、市场监管、财政、司法行政及各行业主管部门加强协调配合，形成监管合力。注重完善相关法律法规和制度标准，探索建立中介服务信用评价体系，推动行业自律，构建规范有序、健康发展的长效机制。
此项政策的出台具有重要的现实意义和深远影响。对企业而言，直接降低了在办理审批过程中面临的非经营性成本，提升了政策获得感和满意度，有利于激发市场主体特别是中小微企业的创新创业热情。对政府而言，是深化简政放权、建设服务型政府的内在要求，通过规范“第三方”服务，能间接提升行政审批本身的效率与透明度，增强政府公信力。对整个社会经济而言，一个规范、透明、竞争有序的中介服务市场，是优化营商环境不可或缺的一环，有助于降低社会总交易成本，促进生产要素顺畅流动，为经济高质量发展提供有力支撑。
政策的生命力在于执行。将通知要求转化为切实成效，还需要各地各部门拿出切实可行的细化方案，克服可能存在的阻力，持续跟踪问效。随着监管措施的落地生根，行政审批中介服务市场有望迎来一次深刻的格局重塑，向着更加市场化、专业化、规范化的方向迈进，最终服务于“放管服”改革的大局和经济社会发展的长远目标。
